Nuo 2019-01-01 pradėtuose viešuosiuose pirkimuose yra privaloma kelti naują reikalavimą tiekėjams – kad tiekėjai atitiktų patikimo mokesčių mokėtojo kriterijus.
Tiekėjas yra laikomas neatitinkančiu patikimo mokesčių mokėtojo kriterijų, jeigu:
- tiekėjui per paskutinius trejus metus buvo skirta bauda už kai kuriuos mokesčių įstatymų pažeidimus, jeigu dėl padaryto pažeidimo buvo apskaičiuota daugiau kaip 15.000 eurų mokesčių;
- tiekėjas per paskutinius trejus metus buvo baustas už nelegalų darbą;
- tiekėjas per paskutinius trejus metus buvo nuteistas už sukčiavimą, neteisėtą praturtėjimą, nusikalstamą veiką ekonomikai ir verslo tvarkai, nusikalstamą veiką finansų sistemai;
- tiekėjo vadovui ar kitam atsakingam tiekėjo asmeniui per paskutinius vienerius metus buvo paskirta 1.500 Eur ar didesnė bauda arba pakartotinė bauda (neatsižvelgiant į dydį) už kai kuriuos padarytus administracinius nusižengimus (nelegalus darbas; darbo užmokesčio apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos pažeidimas; neteisėtas vertimasis komercine veikla; prekybos alkoholiu pažeidimas; loterijų organizavimo pažeidimas; komercinės tvarkos pažeidimas; prekių pardavimas be dokumentų; paslaugos be kasos aparatų; kasos aparatų naudojimo ir eksploatacijos tvarkos pažeidimas; kasos aparato kvito neišdavimas; prekybos tabako gaminiais, transporto priemonėmis, naftos produktais pažeidimas; nesilaikymas mokesčių apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos; nesilaikymas valstybinio socialinio draudimo įmokų apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos; buhalterinės apskaitos tvarkos nesilaikymas; nesilaikymas muitinės formalumų ar prekių deklaravimo tvarkos; prekių gabenimas be dokumentų; kliudymas pareigūnams įgyvendinti pareigas, ir kt.).
Kaip matyti, tiekėjas patikimo mokesčių mokėtojo statusą (taigi, ir galimybę dalyvauti viešuosiuose pirkimuose) praranda nuo vienerių iki trejų metų, priklausomai nuo padaryto pažeidimo.
Labai svarbus aspektas yra tas, kad tiekėjas patikimo mokesčių mokėtojo statusą gali prarasti kai kuriais atvejais ir dėl to, kad tam tikrą pažeidimą padarė tiekėjo atsakingas darbuotojas. Nors tiekėjas (pavyzdžiui, uždaroji akcinė bendrovė) formaliai jokio pažeidimo nepadarė, atsakingo darbuotojo pažeidimas gali lemti itin skaudžias pasekmes visai bendrovei.
Reikalavimą dėl patikimo mokesčio mokėtojo yra privaloma kelti tiek tarptautiniuose, tiek supaprastintuose viešuosiuose pirkimuose. Tačiau šis reikalavimas yra neprivalomas mažos vertės ir kai kuriuose kituose viešuosiuose pirkimuose.
Tie tiekėjai, kurie neatitinka patikimo mokesčio mokėtojo kriterijų, yra viešai skelbiami Valstybinės mokesčių inspekcijos tinklalapyje. Naujųjų Viešųjų pirkimų įstatymo pataisų tikslas yra gerinti mokesčių administravimą ir mažinti šešėlinės ekonomikos mastą Lietuvoje. Anot įstatymų pataisų autorių, tokiu būdu siekiama iš viešųjų pirkimų pašalinti nesąžiningus (mokesčių nemokančius ir kitus pažeidimus padariusius) asmenis bei taip padidinti galimybes sąžiningiems tiekėjams dalyvauti ir laimėti viešuosiuse pirkimuose.
Neatsižvelgiant į tai, ar priimti teisės aktų pakeitimai bus vėliau panaikinti, akivaizdu, kad kurį laiką toks teisinis reguliavimas galios. Todėl iškilus grėsmei dėl sankcijos už kurį nors administracinį nusižengimą taikymo tiekėjams turėtų būti ypatingai svarbu efektyviai apsiginti ir išvengti skaudžių pasekmių savo verslui.
