Kvalifikacijos reikalavimų aiškinimas

Perkančiosios organizacijos pirkimo sąlygose nustato ne tik kvalifikacinius reikalavimus, bet ir greta kiekvieno kvalifikacijos reikalavimo nustato, kokie dokumentai turėtų būti pateikiami tam, kad tiekėjas galėtų atitikti iškeltus reikalavimus.

Pasitaiko tokių viešojo pirkimo sąlygų, pagal kurias dokumentai, kurių yra reikalaujama, yra siauresnės (arba platesnės) apimties, nei pats kvalifikacijos reikalavimas. Tokiais atvejais gali kilti klausimas – kuo turėtų vadovautis tiekėjai – ar pačiu kvalifikacijos reikalavimu, ar vietoje to – dokumentų sąrašu, kuris yra nustatytas greta kvalifikacijos reikalavimo?

Pagal kasacinio teismo praktiką pirkimo sąlygos turi būti aiškinamos ir taikomos sistemiškai, nesuabsoliutinant lingvistinio aiškinimo metodo, atsižvelgiant į tikrąją perkančiosios organizacijos valią.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra išaiškinęs, kad aiškinant pirkimo sąlygose nustatytus kvalifikacijos reikalavimus bei dokumentų, kuriuos turėtų pateikti tiekėjas, sąrašą, turėtų būti vertinamas ne tik pats kvalifikacijos reikalavimas, bet ir jį pagrindžiančius dokumentus nustatyta pirkimo sąlyga.

Tad pirkimo sąlygos negalėtų būti nuginčytos, jeigu kvalifikacijos reikalavimas yra vienos, o reikalaujami dokumentai yra šiek tiek kitokie. Analogiškai tiekėjai taip pat negalėtų pasinaudoti jiems palankesne pirkimo sąlyga – kitaip tariant, prieštaravimų tarp kvalifikacijos reikalavimų ir kvalifikaciją pagrindžiančių dokumentų sąrašo neturėtų būti net jeigu tarp minėtų reikalavimų ir yra nedidelių skirtumų.

Rašyti komentarą