Restruktūrizuojamų bendrovių skolų teisinis vertinimas viešuosiuose pirkimuose

Pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 33 str. 2 d. 2 p. perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose gali nustatyti, kad paraiška ar pasiūlymas atmetami, jeigu tiekėjui yra iškelta restruktūrizavimo byla. Pirkimo sąlygose nenustačius, kad restruktūrizuojamų bendrovių pasiūlymai bus atmesti, tokių bendrovių atitikimas kvalifikaciniams reikalavimams turi tam tikrų specifinių aspektų.

Pavyzdžiui, jeigu perkančioji organizacija pirkimo sąlygose nustatė, kad tiekėjo pasiūlymas yra atmetamas, jeigu nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su socialinio draudimo įmokų mokėjimu, šis reikalavimas restruktūrizuojamoms bendrovėms taikytinas su tam tikromis sąlygomis.

Kai bendrovei yra iškeliama restruktūrizavimo byla, paprastai restruktūrizavimo plane yra nurodoma ir tam tikra skola Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (VSDFV) biudžetui. Tokiais atvejais esminis klausimas yra tas, ar restruktūrizavimo plane patvirtinta skolos suma yra laikoma kaip neįvykdytas įsipareigojimas VSDFV biudžetui ir kliūtis dalyvauti viešame pirkime.

Šiuo aspektu pažymėtina, kad įmonės restruktūrizavimo tikslas yra finansinių sunkumų turinčiam juridiniam asmeniui, kuris nėra nutraukęs veiklos, padėti išsaugoti ir plėtoti veiklą, sumokėti skolas ir išvengti bankroto. Lietuvos Respublikos teismai laikosi pozicijos, kad tol, kol nėra suėję restruktūrizavimo plane numatyti atsiskaitymo su konkrečiu kreditoriumi terminai, restruktūrizuojamos įmonės skola negali būti laikoma pradelsta, nes dar nėra pasibaigęs prievolės įvykdymo terminas (Lietuvos apeliacinio teismo 2013-01-30 sprendimas civilinėje byloje Nr. 2A-1369/2013).

Šioje byloje teisėjų kolegija, įvertinusi tai, kad restruktūrizuojamos bendrovės skola VSDF biudžetui susidarė iki restruktūrizavimo plano patvirtinimo, plane buvo numatyta atsiskaitymo su šiuo kreditoriumi tvarka ir terminai bei tai, jog byloje nebuvo duomenų, kad įmonė nesilaiko restruktūrizavimo plane patvirtintos atsiskaitymų tvarkos ar terminų, nusprendė, kad skola VSDFV biudžetui negali būti vertinama kaip neįvykdytas įsipareigojimas ir tai nesudaro pagrindo atmesti ieškovo pasiūlymą šiuo pagrindu.

Tokia išvada yra grindžiama tuo, kad, konkurso sąlygose nesant numatyto apribojimo dalyvauti jame restruktūrizuojamai įmonei, negali būti uždrausta įmonei dalyvauti viešajame konkurse vien dėl to, kad ji įsipareigojimus vykdo restruktūrizavimo plane nustatyta tvarka ir terminais. Priešingu atveju bendrovei nepagrįstai būtų užkertamas kelias arba apsunkinama galimybė dalyvauti viešame konkurse.

Rašyti komentarą